국가 발전을 위해서는 개발 모델의 혁신이 필수적입니다.
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# 국가 발전을 위해서는 개발 모델의 혁신이 필수적입니다. ### 베트남은 40년간의 개혁을 통해 중요한 발전의 토대를 마련했습니다. 그러나 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 탈바꿈시키기 위해서는 발전 모델의 개혁이 필수적이며, 이를 통해 진정한 도약을 이룰 수 있을 것입니다.
Báo Thanh niên•26/08/2026 * * * Vietnam.vn에서 팔로우하세요 G o o g l e Vietnam.vn 추가하기 G o o g l e
베트남 공산당 중앙위원회 결의안 19호는 베트남 발전 모델 개혁에 관한 것으로, 과학기술,[혁신](https://thanhnien.vn/doi-moi-sang-tao.html "혁신"), 디지털 전환, 현대적 국가 통치를 기반으로 국가 조직, 통치 및 운영 방식의 전면적인 전환을 요구하고 있다.
## 국가 거버넌스 모델 개혁 응우옌 시 중 전 [국회](https://www.vietnam.vn/ko/tag/quoc-hoi "국회") 사무처 부실장은 성장 모델이나 발전 모델을 혁신하려면 무엇보다 국가 통치 모델을 혁신하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 낡은 통치 모델을 유지하면서는 성장 모델이나[혁신·발전 모델을](https://thanhnien.vn/tu-mua-thu-doc-lap-den-khat-vong-hung-cuong-185260825230050434.htm "혁신 및 개발 모델") 추진하는 것은 불가능하다는 것입니다. 통치 효율성과 관련하여 중 박사는 시간 관리, 특히 지도부의 시간 관리가 매우 중요하다고 역설했습니다. 그는 권한 분권화 및 위임 정책이 시간 관리를 개선하는 데 도움이 된다고 주장했습니다. 그러나 현실적으로 "모든 것이 상위 기관에 보고"되기 때문에 의사 결정 기관은 정보 접근성이 낮고 직접적인 참여도도 가장 적습니다. 이는 종종 의사 결정의 지연이나 부정확성을 초래합니다.
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Khám phá thêm Lịch sử DU LỊCH Đọc Báo Online 제14기 당 중앙위원회 제3차 회의에 참석한 대표단. 전문가들은 국가 발전 모델을 혁신하기 위해서는 제도가 먼저 마련되어야 하고, 이를 실현해야 한다고 말한다.
응우옌 시 둥 박사에 따르면, 과학기술 혁신을 촉진하기 위해서는 경영진이 혁신 위험에 대한 검증 및 수용을 보장하는 규정을 우선시하고 확립해야 합니다. 위험률이 높은 경우, 안전장치를 마련하지 않으면 여러 관계자들이 의견을 수렴하며 결정을 내려야 하는 상황이 발생합니다. 관련 당국의 결정과 공동 책임 시스템 승인을 기다리는 것은 지연과 시간 낭비를 초래할 뿐입니다. 또한, 둥 박사는 거버넌스 개혁 과정에서 부처별, 행정급별로 관리가 분산되어 발생하는 책임 회피 및 회피 행태를 극복하기 위해 조정 메커니즘과 조정 기구가 반드시 필요하다고 강조했습니다. "이러한 사고방식의 변화는 매우 중요하며, 만약 이를 해결하지 않는다면 시간 관리가 극도로 어려워질 것입니다."라고 둥 박사는 역설했습니다.
베트남 [경제](https://www.vietnam.vn/ko/category/kinh-te "경제") 학회 부회장인 호앙 반 꾸엉 교수는 전반적인 관점에서 국가 거버넌스, 경제 발전, 사회 발전, 환경 거버넌스, 외교 및 국방이라는 다섯 가지 구성 요소 전반에 걸쳐 발전 모델을 개혁해야 한다고 제안했습니다. 구체적으로, 국가 거버넌스 측면에서는 조직 구조를 개혁하고, 분열과 부문 간 분열을 방지하기 위해 국가 권력의 역할을 명확히 규정해야 합니다. 또한, 입법 과정에서 관리 목적의 법률 제정에서 발전의 틀을 마련하는 방향으로 전환해야 하며, 관리 방식 역시 행동과 과정 중심에서 목표와 성과 중심의 관리로 변화해야 합니다. 경제 측면에서는 시장 원칙을 올바르고 일관되게 적용하고, 녹색 경제, 순환 경제, 디지털 자산과 같은 새로운 모델에 대한 규제를 신속하게 제정해야 합니다.
베트남 재향군인기업협회 부회장이자 베트남 과학기술기업협회 부회장인 쩐 만 바오(Tran Manh Bao) 씨는 국가 발전 모델을 혁신하기 위해서는 제도가 먼저 구축되고 실현되어야 한다고 믿습니다. 당의 결의안이 실행되려면 국가는 이를 명확한 메커니즘, 정책 및 법적 틀로 제도화해야 합니다. 그래야만 기업과 시민들이 실행을 위한 기반을 마련할 수 있습니다.
관심 있을 수도 있어요 [](https://www.vietnam.vn/ko/du-bao-thoi-tiet-27-8-2026-mien-bac-mua-to-cuc-bo-trung-bo-nang-nong-manh)
[2026년 8월 27일 날씨 예보: 북부 지역에 국지적으로 집중호우가 예상되며, 중부 지역은 폭염이 예상됩니다.](https://www.vietnam.vn/ko/du-bao-thoi-tiet-27-8-2026-mien-bac-mua-to-cuc-bo-trung-bo-nang-nong-manh)2026년 8월 27일 일기예보: 북부 지역은 산간 지역을 중심으로 국지적인 집중호우가 예상됩니다. 중부 지역은 대체로 무더운 날씨가 이어지겠습니다. 중부 고원과 남부 지역은 맑은 날씨에 오후 늦게와 저녁에 산발적인 소나기가 내리겠습니다.
[](https://www.vietnam.vn/ko/de-tranh-bi-phat-loi-khong-giu-khoang-cach-tai-xe-can-nho-dieu-nay)
[안전거리를 유지하지 않아 벌금을 물지 않으려면 운전자는 이 점을 명심해야 합니다.](https://www.vietnam.vn/ko/de-tranh-bi-phat-loi-khong-giu-khoang-cach-tai-xe-can-nho-dieu-nay)공안부 교통경찰국 제3팀이 앞차와의 안전거리 미준수에 대해 과태료 부과를 시작했습니다. 이에 일부 운전자들은 적정 안전거리를 어떻게 측정해야 할지 궁금해하고 있습니다.
[](https://www.vietnam.vn/ko/tao-xung-luc-manh-me-de-dat-nuoc-but-pha)
[국가가 돌파구를 마련할 수 있도록 강력한 추진력을 만들어냅니다.](https://www.vietnam.vn/ko/tao-xung-luc-manh-me-de-dat-nuoc-but-pha)9월 16일 오전, 정치국과 중앙위원회 사무국은 정치국 결의안 4개를 전파하고 이행하기 위한 전국 회의를 개최했습니다. 해당 결의안은 다음과 같습니다. 새로운 정세 속 국제 통합에 관한 결의안 59호, 2030년까지 국가 에너지 안보 확보에 관한 결의안 70호(2045년까지의 비전 포함), 교육훈련 발전의 획기적인 도약에 관한 결의안 71호, 그리고 국민 건강 보호 및 관리 강화를 위한 획기적인 해결책에 관한 결의안 72호입니다.
## [과학](https://www.vietnam.vn/ko/category/khoa-hoc "과학") 기술에 기반한 성장
결의안 19는 2035년까지의 목표를 명확히 제시하며, 자본, 노동, 자원 및 아웃소싱에 주로 의존하는 성장에서 과학기술, 혁신, 디지털 전환 및 고생산성에 기반한 성장으로의 강력한 전환을 강조합니다. 제13대 전국인민대표대회 의원인 쩐 카크 탐 박사에 따르면, 당이 구상하는 새로운 성장 모델은 생산성, 품질 및 혁신의 결합입니다. 토지와 자원에 기반한 전통적인 억만장자가 아닌, 이 시대에는[기술 억만장자](https://thanhnien.vn/dang-sau-nhung-chuyen-tham-vn-cua-cac-ti-phu-cong-nghe-18524042721514181.htm "기술 억만장자")와 혁신 억만장자가 등장해야 합니다.
[](https://images2.thanhnien.vn/528068263637045248/2026/8/26/phong-sach-trung-tam-nano-va-nang-luong-truong-dh-khoa-hoc-tu-nhien-dh-quoc-gia-ha-noi-noi-dao-tao-va-nghien-cuu-ve-ban-dananh-giang-huy-17877430889611305443720.gif "베트남 국립대학교 과학대학 나노에너지센터 클린룸은 반도체 분야의 교육 및 연구 센터입니다.")
베트남 국립대학교 [하노이](https://www.vietnam.vn/ko/destination/ha-noi "하노이") 캠퍼스 자연과학대학 내 클린룸, 나노 및 에너지 센터는 반도체 분야의 교육 및 연구 센터입니다.
연구 관점에서 응우옌 쫑 호아이 교수(호치민 경제대학교)는 "구조적 변혁을 통한 생산성 성장 잠재력이 점차 감소함에 따라 새로운 성장 동력은 노동력의 질, 기술, 그리고 혁신에서 나와야 한다"고 분석했습니다. 그의 말에 따르면, 해결책은 단순히 자본 유치에만 있는 것이 아닙니다. 베트남은 투자에만 의존하는 모델에서 투자, 기술 확산, 그리고 혁신을 아우르는 모델로 전환해야 합니다. 집중해야 할 세 가지 핵심 요소는 국내 기업의 내부 역량 강화, 해외 기업으로부터의 기술 확산 촉진, 그리고 동시에 베트남 기업들이 글로벌 가치 사슬에서 더 높은 부가가치 수준으로 도약하도록 하는 것입니다. 새로운 세대의 외국인 직접투자(FDI) 유치는 기술 이전과 연계되어야 하며, 국내 중소기업들이 가치 사슬에 더욱 깊이 참여할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
응우옌 응옥 손 부교수(국립경제대학교)는 베트남이 주로 저부가가치 단계에만 참여하기보다는 고유한 가치를 창출해야 한다고 강조했습니다. 그는 새로운 모델을 위한 7가지 요소를 제시했는데, 이는 국가 지향성과 중앙 역량, [정부](https://www.vietnam.vn/ko/tag/chinh-phu "정부") 와 기업, 기술 부문 간의 자율성, 통합 및 연계, 집중적인 산업 정책, 인적 자원 및 신기술, 인프라, 개발 금융 및 디지털 플랫폼, 전략적 개방 및 글로벌 통합, 그리고 증거 기반 거버넌스와 사회적 합의입니다.
응우옌 티엔 냔 전 [정치국](https://www.vietnam.vn/ko/category/chinh-tri "정치") 위원은 현재 10% 경제성장 목표 달성을 가로막는 가장 큰 병목 현상은 전문 과학기술 인력의 심각한 부족이라고 지적했습니다. 현재 베트남의 연구개발 인력 밀도는 1,000명당 1.5명에 불과하며, 과학기술 투자율은 GDP의 약 0.5%로 역내 최저 수준입니다. 그는 2045년까지 고소득 국가로 도약하기 위해서는 연구개발 인력 밀도를 1,000명당 5.8명으로 높여야 한다고 주장합니다. 이는 약 30만 명의 엘리트 전문가와 과학자를 육성하여 경제의 핵심을 이루고, 베트남을 제조업 중심 국가에서 벗어나게 해야 한다는 것을 의미합니다. 동시에 과학기술 투자율을 국제 수준으로 끌어올리는 방안을 시급히 마련해야 한다고 강조했습니다.
## 획기적인 발전이어야 하지만, 모든 것을 포괄해야 합니다. 관심 있을 수도 있어요 결의안 19는 또한 국가 발전 모델 개혁의 목표, 원동력, 추진력을 국민 중심에 두고, 국민의 전반적인 역량, 국가 잠재력, 삶의 질, 행복 증진을 최우선 목표로 삼아야 한다고 명확히 명시하고 있습니다. 응오탕로이 교수(국립경제대학교)는 새로운 발전 모델에는 두 가지 요소가 필요하다고 주장합니다. 첫째는 포용적이고 지속 가능한 발전을 목표로 하는 목표 그룹이고, 둘째는 효율적이고 자립적이며 통합적인 경제 발전과 현대적이고 효과적인 국가 통치를 포함하는 조건 그룹입니다.
장탄롱(국립경제대학교) 교수는 베트남이 유리한 인구 구조와 급속한 고령화라는 두 가지 문제에 직면해 있으며, 노동력 또한 저품질, 저부가가치 함정, 높은 비정규직 고용률과 같은 문제에 직면해 있다고 지적합니다. 그는 "새로운 성장 및 발전 모델로 성공적으로 전환하기 위해서는 경제 문제와 사회 문제를 분리할 수 없다"고 강조합니다. 응우옌 쫑 호아이 교수는 베트남이 '역이주' 모델을 통해 노동자들이 농촌으로 돌아와 생활하고 일할 수 있는 여건을 조성하는 동시에, 2036년부터 고령화 사회에 진입함에 따라 '실버 경제'를 발전시켜야 한다고 덧붙입니다. 따라서 고소득에 대한 열망은 거시경제 안정, 생산성 향상, 그리고 모든 부문과 계층이 발전에 참여하고 혜택을 받을 수 있는 기회 보장과 연계되어야 합니다.
중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 교수에 따르면, 발전의 궁극적인 목표는 단순히 국내총생산(GDP) 규모나 순수 경제 성장률을 높이는 데 그치는 것이 아니라, 모든 국민의 삶의 질, 만족도, 행복 지수 향상 및 공평한 발전 기회 제공을 도모하는 것입니다. 발전 평가 기준에는 공공 서비스의 질, 사회적 형평성, 문화적 역량, 그리고 국가 자립도가 반드시 포함되어야 합니다.
제3차 중앙위원회 결의 이행 전국회의에서 람토이 총서기 겸 위원장은 지도연설에서 다음과 같이 분명히 밝혔습니다. "발전 모델 개혁은 단순히 성장 방식을 조정하는 것이 아니라, 발전의 결실을 창출하고 분배하고 향유하는 방식을 개혁하는 것입니다. 사람과 인간을 중심, 주체, 목표, 그리고 원동력으로 삼아야 합니다. 과학기술, 데이터, 혁신, 그리고 우수한 인재가 주된 원동력이 되어야 합니다. 성장은 각 산업, 지역, 기업, 재가 기업, 그리고 근로자로부터 창출되어야 하며, 모든 주체가 더 많은 기여와 혜택을 누릴 수 있어야 합니다 _\_." (계속)\__
_\_출처: https://thanhnien.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-de-dat-nuoc-but-pha-185260826182357607.htm\__
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